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为什么银行属于国企而不是央企?
央企是指国务院直接管辖，国企是指国家全营或国家控股。建设银行是国家控股，但不归国务院直接管辖，因此是国企而不是央企。 只有中国人民银行，国家开发银行，中国进出口银行，中国农业发展银行是央企，国务院直接管辖，属于国家职能部门。四大银行的最大控股公司是由汇金公司控股，而汇金公司是单独成立的一个公司，因此，四大商业银行并没有中央部委控股的背景，并不符合央企的定义，所以没有列入央企，都是属于国企范畴。
为什么银行属于国企而不是央企?
银行是属于国企的，所有的央企都是属于国企的，央企指的是直归于国务院有关的部分国有公司，而国企则是泛指国有资本（地方国资委、财政）控股、参股或独资，其投资行为由地方政府的意志和利益决定的企业。据此，银行属于国企，如中国银行、人民银行等等。
农村发展银行是国企吗?
农业发展银行是国企，同时，中国农业发展银行是中国三大政策性银行之一，与另外两家政策性银行不同，中国农业发展银行大都覆盖在中国的县市区，主要是为国家承担农业政策性的金融发展，通过专业的农业政策性人才队伍与国务院的指导，为农业与农村的金融发展服务。
农发行究竟是国企还是事业单位?
农业发展银行不属于事业单位也不是企业，是国家政策性银行。 根据国发〔1994〕25号《国务院关于组建中国农业发展银行的通知》，“中国农业发展银行是直属国务院领导的政策性金融机构”，“中国农业发展银行为独立法人，实行独立核算，自主、保本经营，企业化管理”。 作为国有农业政策性银行，受国家现行财政管理体制、人事、收入分配制度的影响。 在内部管理上，特别是在收入分配制度、干部管理和用人制度方面，农发行部分按照国家行政事业单位的要求实施管理，部分按照国家公务员的要求实施管理。 中国农业发展银行属于三大政策性银行之一（其他两个是：中国进出口银行、国家开发银行），是直属国务院领导的中国政策性银行。 政策性银行（policy lender/non-commercial bank）是指由政府发起、出资成立，为贯彻和配合政府特定经济政策和意图而进行融资和信用活动的机构。 政策性银行不以营利为目的，专门为贯彻、配合政府社会经济政策或意图，在特定的业务领域内，直接或间接地从事政策性融资活动，充当政府发展经济、促进社会进步、进行宏观经济管理工具。
农发行究竟是国企还是事业单位?
根据国发〔1994〕25号《国务院关于组建中国农业发展银行的通知》，“中国农业发展银行是直属国务院领导的政策性金融机构”，“中国农业发展银行为独立法人，实行独立核算，自主、保本经营，企业化管理”。作为国有农业政策性银行，受国家现行财政管理体制、人事、收入分配制度的影响，在内部管理上，特别是在收入分配制度、干部管理和用人制度方面，农发行基本上按照国家行政事业单位的要求实施管理，
